Cannabis Thailand 2026: wat er dit jaar is veranderd

Thailand veranderde zijn cannabisbeleid niet in 2026. Het bouwde de machinerie om het beleid af te dwingen dat het in 2025 aankondigde.

Dat onderscheid is de moeite waard om vast te houden, want het meeste wat over Thais cannabisrecht rondgaat beschrijft nog steeds de herclassificatie van juni 2025 en houdt daar op. Sinds januari zijn er vijf verdere wijzigingen bijgekomen: de eis dat een bevoegde zorgverlener aanwezig is zolang een winkel open is, een ministeriële verordening die herdefinieert wie überhaupt een bloemlicentie mag houden, een gepubliceerde boetelijst die concrete overtredingen aan concrete gevolgen koppelt, een exportboete per kilogram, en een openbaar GPS-register dat het verschil tussen een legale en een illegale winkel zichtbaar maakt vanaf je telefoon.

Dit artikel behandelt ze alle vijf, bijgewerkt tot 19 augustus 2026. De eerste helft is voor iedereen die in Thailand cannabis koopt. De tweede helft voor iedereen die een dispensary runt. Zoek je de werking van het recept zelf in plaats van wat er veranderde, dan behandelt onze PT 33-gids dat volledig.

Dit is informatief, geen juridisch advies.

De korte versie

• Cannabis blijft legaal voor medisch gebruik met een PT 33-recept. Verkoop voor recreatie is verboden. Niets uit 2026 heeft dat teruggedraaid.
• Sinds januari moet de voorschrijvende zorgverlener tijdens openingstijden ter plaatse zijn. De oude routine van aankomen met een elders verkregen recept beschrijft niet meer hoe regelconforme winkels werken.
• Ministeriële Verordening nr. 2, geldig sinds 1 mei 2026, beperkt bloemlicenties tot aanvragers die al een medische, farmaceutische, kruiden- of traditionele kwalificatie bezitten. Een pure detailhandelswinkel zonder onderliggende kwalificatie krijgt er geen nieuwe.
• DTAM publiceerde op 22 juni 2026 een boetelijst. Zes overtredingen leiden tot directe intrekking.
• Licenties uit de verordeningen van 2020 en 2021 verlopen op 31 december 2026. Verlengen betekent opnieuw kwalificeren, vanaf nul.
• Het ontwerp van de Cannabis Control Act ging op 20 juli 2026 naar de minister van Volksgezondheid. Het is niet aangenomen. Het kabinet heeft het nog niet principieel goedgekeurd.

Alles wat er in 2026 veranderde, op volgorde

Als reeks gelezen heeft het jaar een duidelijke vorm. Het eerste kwartaal dichtte het gat tussen een recepteis en een receptrealiteit. Het tweede kwartaal herschreef wie een licentie mag houden en wat er gebeurt bij overtredingen. Het derde kwartaal zette de handhaving aan.

---

Deel een: wat er veranderde als je cannabis koopt in Thailand

Hoe een legale aankoop er nu uitziet

De juridische basis is sinds juni 2025 niet verschoven. Cannabisbloem is een gecontroleerd kruid onder de Wet op de Bescherming en Bevordering van Thaise Traditionele Geneeskunde, en kopen vereist een geldig PT 33-recept van een in Thailand bevoegde zorgverlener. Dertig gram per maand, dertig dagen geldig, één met naam genoemde dispensary, niet herhaalbaar.

Wat wel verschoof is de vorm van de transactie. Onder de toezichtsregels die in januari ingingen moet een bevoegde zorgverlener tijdens openingstijden in de dispensary zijn en daar kunnen consulteren en voorschrijven. In de praktijk betekent dat: een regelconforme aankoop verloopt eerst consult, dan recept, dan verstrekking, alles in één bezoek en meestal in één gebouw.

Voor kopers is het gevolg overwegend goed. Het consult is geen apart uitje meer. Voor winkels was het gevolg hard, en het verklaart het grootste deel van de sluitingen.

Een legale winkel onderscheiden van een illegale

Dit is veruit de nuttigste wijziging van 2026 voor wie koopt, en bijna niemand weet ervan.

DTAM publiceert nu elk correct geregistreerd verkooppunt op zijn website, met GPS-coördinaten geprikt en de vervaldatum van elke licentie erbij. Die lijst is de maatstaf. Een winkel die er niet op staat is niet correct geregistreerd, wat er ook in de etalage hangt, en de uitbaters lopen kans op directe aanhouding.

Check de kaart voordat je gaat. Het kost een minuut en het is het enige betrouwbare signaal dat een klant heeft, want een licentiecertificaat aan de muur bewijst niets over de vraag of die licentie nog loopt. Het ministerie schat dat er landelijk nog ruim 6.000 illegale winkels of winkels met verlopen licentie handelen, dus de kans om er een binnen te lopen is niet klein.

Ook de handhavingskant is niet langer symbolisch. Op 3 augustus gaf de minister van Volksgezondheid cijfers. Sinds de handhaving in oktober 2025 begon hebben de autoriteiten 1.326 winkels geïnspecteerd, 83 inbeslagnameacties uitgevoerd, 84 dispensarylicenties geschorst, voor meer dan 109 miljoen baht aan product in beslag genomen en procedures gestart tegen 40 personen of bedrijven. Inspectie- en aanhoudingsbevoegdheden zijn uitgebreid naar politie en lokale bestuursorganen, waarmee het aantal bevoegde functionarissen in de tienduizenden loopt.

De straffen zijn niet veranderd, de kans erop wel

De straffen zelf zijn dezelfde die met de herclassificatie van 2025 kwamen.

Twee punten waar mensen over struikelen. Een recept machtigt alleen de genoemde patiënt, dus legaal gekocht product doorgeven aan een vriend plaatst jullie allebei erbuiten. En een buitenlandse medische pas, waar ook vandaan, heeft in Thailand geen enkele status. Geen van beide is nieuw. Wat wel nieuw is: een winkelaantal dat klein genoeg is en een aantal functionarissen dat groot genoeg is om handhaving tot gewone transacties te laten reiken.

Wat niet veranderde

Extracten met minder dan 0,2% THC zijn nog steeds vrij. CBD-oliën, hennepcosmetica en THC-arme supplementen gaan over de toonbank zonder recept, zonder controle in de dispensary en zonder maandlimiet. Als CBD is wat je eigenlijk wilt, raakt niets van de verscherping van 2026 jou.

Boven 0,2% THC zijn extracten verdovende middelen van categorie 5 onder een apart licentieregime, en dat waren ze altijd al.

---

Deel twee: wat er veranderde als je een dispensary runt

Verordening nr. 2 herschreef wie een bloemlicentie mag houden

Ministeriële Verordening nr. 2 B.E. 2569 werd op 30 april 2026 gepubliceerd en trad de volgende dag in werking. Ze geldt specifiek voor cannabisinflorescentie, oftewel de bloeiende delen. Bladeren, stengels, wortels en zaden vallen erbuiten.

Goedkeuring rust nu op vier criteria, en die zijn cumulatief. Aan drie voldoen is hetzelfde als aan geen enkele voldoen.

1. Zeggenschap over de locatie. Je moet het vergunde adres bezitten of rechtmatig in gebruik hebben. Bij huur is schriftelijke toestemming van de eigenaar nodig. Het adres op de cannabislicentie moet overeenkomen met het adres op de onderliggende kwalificatie uit criterium drie.

2. Aparte opslag. Bloem moet gescheiden van ander materiaal worden opgeslagen, in een passend bemeten ruimte, zonder direct contact met de vloer, met apparatuur die de kwaliteit op peil houdt.

3. Een kwalificerende bevoegdheid. Minimaal één van: een exploitatievergunning voor een ziekenhuis, een productie- of verkoopvergunning voor kruidenproducten, een productie- of verkoopvergunning voor geneesmiddelen, een categorie 5-vergunning voor verdovende middelen voor cannabis- of hennepextracten, certificering als volksgenezer, of de status van teeltlocatie die gelicentieerde afnemers bevoorraadt.

4. Geschoold personeel in dienst. Minstens één medewerker die de DTAM-opleiding heeft afgerond moet aanwezig zijn tijdens elk uur dat de locatie open is.

Verordening nr. 2 vereist daarnaast een effectief geur- en rookafzuigsysteem, wat inspecteurs lezen als actieve koolfiltratie met afgesloten afzuiging waar de indeling daarom vraagt. Verlengingen zijn alleen al op deze grond geweigerd, ongeacht personeel en papierwerk.

Criterium drie is het criterium dat bedrijven beëindigt. Een pure detailhandelsdispensary, zonder onderliggende medische, farmaceutische, kruiden-, genezers- of teeltbevoegdheid, kan helemaal geen nieuwe bloemlicentie meer krijgen. De vier toegestane locatietypes zijn nu een medische instelling, een apotheek, een geregistreerde kruidenproductenwinkel, of de praktijk van een bevoegde traditionele zorgverlener. Al het overige moet een bevoegdheid verwerven, samenwerken met iemand die er een heeft, of stoppen met de verkoop van bloem.

Eén bepaling verdient bijzondere aandacht. Onder artikel 11 kan een licentiehouder die eerder is geschorst wegens overtreding van ministeriële bekendmakingen op grond van artikel 44 en 45 niet worden verlengd. De formulering is dwingend, niet discretionair. Een schorsing die je in 2025 hebt geïncasseerd en afgevinkt kan je 2027 al hebben beslist.

De boetelijst, gepubliceerd op 22 juni 2026

De DTAM-richtlijnen leggen vast welke overtreding welk gevolg krijgt. Dr. Thewan Thanirat vatte het doel samen als functionarissen en exploitanten naar dezelfde maatstaf laten werken, wat klopt: daarvoor kon dezelfde overtreding in twee provincies heel verschillend worden afgehandeld.

Meerdere overtredingen tellen op, met een plafond van 90 dagen. Een tweede geval van dezelfde overtreding wordt beoordeeld voor intrekking in plaats van opnieuw schorsing.

Kijk naar wat er in de 30-dagenlaag staat. Vier van de zes overtredingen zijn administratie- en zichtbaarheidsfouten, geen product- of gedragsfouten. Een winkel kan correct inkopen, elk recept controleren en toch een maand dicht gaan omdat de rapportages onvolledig waren of de elektronische licentie tijdens een inspectie niet getoond kon worden. Aangezien datzelfde inspectieregime nu tot in de tienduizenden bevoegde functionarissen reikt, draagt een winkel waarvan de administratie in een spreadsheet en een la woont een reële maand stilstand als niet ingecalculeerd risico.

De klif van 31 december 2026

Licenties verleend onder de verordeningen van 2020 en 2021 verlopen eind dit jaar. Bestaande licenties die vóór 30 april 2026 zijn afgegeven blijven geldig tot hun natuurlijke einddatum, maar verlenging is geen administratieve opfrisbeurt. Het is een volledige herkwalificatie tegen alle vier criteria van Verordening nr. 2, plus de geur- en rookeis, plus een toets op buitenlandse eigendom waar de eigendomsstructuur daarom vraagt.

De verlengingsronde van 2025 is de beste beschikbare graadmeter voor hoe dat verloopt. Van 8.636 licenties die in 2025 afliepen werden er 1.339 verlengd. Dat is 15,5%. Marktbreed waren in februari 2026 7.297 van de 18.433 winkels gesloten.

Die cijfers worden meestal gerapporteerd als uitval. Ze lezen beter als een planning. Wie een licentie heeft die binnen vier maanden afloopt en nog niet is begonnen aan bevoegdheid, opslag en afzuiging redt het niet op tijd, want criterium drie is een aanvraag bij een andere instantie en loopt niet op jouw schema.

Export

Sinds 17 juni 2026 levert een poging om cannabis uit te voeren een boete op van 30.000 baht per kilogram, met tot twee jaar detentie als de boete niet betaald kan worden. Exporteurs moeten daarnaast de invoervergunning van de bestemmingsmarkt verifiëren en bevestigen dat de koper daar bevoegd is. De minister heeft de aanscherping expliciet gekoppeld aan illegaal transport naar het buitenland en het gebruik van vervalste licenties, wat ook het GPS-register en het opgeschroefde aantal functionarissen in context plaatst.

Wat het ontwerp van de Cannabis Control Act zou toevoegen

DTAM rondde het ontwerp af en diende het op 20 juli 2026 in bij minister Pattana Promphat. Onderweg werd het hernoemd: “control” kwam erbij en “hennep” verdween uit de titel, hoewel hennep binnen de reikwijdte blijft.

Niets ervan is al recht. Het heeft principiële goedkeuring van het kabinet nodig en daarna behandeling in het parlement, en versies van een omvattende cannabiswet circuleren al jaren zonder ooit in stemming te komen. Behandel het onderstaande als richting, niet als verplichting.

• Uitsluitend medisch gebruik, vastgelegd in formele wetgeving in plaats van steunend op een ministeriële bekendmaking
• DTAM-licenties voor teelt, productie, import, export en verkoop, drie jaar geldig
• Wortels, takken, stengels, bladeren en zaden uitgezonderd
• Artsen uitgezonderd voor zover zij patiënten behandelen
• Geen verkoop aan personen onder de 20, zwangere vrouwen of vrouwen die borstvoeding geven
• Geen verkooppunten nabij tempels, scholen, studentenhuizen, openbare parken, dierentuinen of pretparken
• Reclameverbod voor bloem, hars en rookgerei
• Gevangenisstraf en boetes voor productie, import, export of verkoop zonder licentie

Praktisch gelezen: het ontwerp codificeert de richting die de ministeriële verordeningen al insloegen. Wie vandaag kwalificeert onder Verordening nr. 2 staat er voor de wet grotendeels goed voor, mocht die er komen. Wie handelt op een licentie uit 2021 en hoopt dat de regels versoepelen staat tegenover beide.

Nog toegestaan, niet meer toegestaan

Wat te doen vóór december

Voor exploitanten, in de volgorde die de doorlooptijden respecteert:

1. Zoek jezelf op de DTAM-kaart en lees daar je eigen vervaldatum af. Reken van daaraf terug.
2. Start de aanvraag voor de bevoegdheid nu, als criterium drie jouw gat is. Dit is de langste weg, en die ligt bij een andere instantie.
3. Daarna opslag en afzuiging. Van de vloer, gescheiden, geklimatiseerde opslag en een echt geur- en rooksysteem zijn fysiek werk met offertes en installatiedata eraan vast.
4. Stuur een tweede persoon door de DTAM-opleiding. Eén geschoolde medewerker die elk openingsuur dekt is een rooster dat breekt zodra iemand ziek wordt.
5. Toets je administratie specifiek tegen de 30-dagenlaag. Kun je de elektronische licentie direct tonen? Zijn de registerrapportages volledig en ingediend? Is de GACP-herkomst traceerbaar voor elke partij in het schap? Dit zijn de goedkoopste fouten op de lijst om te voorkomen en de duurste om te ondergaan.

Voor kopers is het korter. Check de DTAM-kaart voordat je naar een winkel reist, reken op een consult ter plaatse, en houd het recept op naam van de persoon die gebruikt.

Veelgestelde vragen

Is cannabis in Thailand in 2026 nog legaal? Ja, voor medisch gebruik met een geldig PT 33-recept van een in Thailand bevoegde zorgverlener. Verkoop en gebruik voor recreatie zijn verboden. Extracten onder 0,2% THC blijven vrij verkrijgbaar en vragen geen recept.

Wat is er in 2026 precies veranderd voor kopers? Twee dingen. Sinds januari moet een bevoegde zorgverlener tijdens openingstijden fysiek in de dispensary aanwezig zijn, waardoor het recept ter plekke wordt uitgeschreven in plaats van meegebracht. En sinds april mag cannabisbloem alleen nog verkocht worden vanuit een medische instelling, een apotheek, een geregistreerde kruidenproductenwinkel of de praktijk van een traditionele zorgverlener.

Hoe weet ik of een Thaise dispensary een licentie heeft? DTAM publiceert elk correct geregistreerd verkooppunt op zijn website, met GPS-coördinaten en de vervaldatum van de licentie. Staat een winkel niet op die lijst, dan is die niet correct geregistreerd en loop je bij aankoop daar een reëel juridisch risico.

Wanneer verlopen Thaise dispensarylicenties? Licenties die zijn afgegeven onder de verordeningen van 2020 en 2021 verlopen op 31 december 2026. Verlenging is een volledige herkwalificatie tegen de criteria van 2026, geen administratieve opfrisbeurt.

Kan een dispensary zijn licentie kwijtraken door één fout? Sommige overtredingen leiden tot onmiddellijke intrekking volgens de DTAM-lijst van 22 juni 2026, waaronder online verkoop, verkoop via automaten, roken op de locatie toestaan en valse rapportages. Lichtere overtredingen leveren schorsingen van 30 of 90 dagen op, en herhaling van dezelfde overtreding wordt beoordeeld voor intrekking.

Heeft Thailand inmiddels een cannabiswet aangenomen? Nee. DTAM diende het afgeronde ontwerp van de Cannabis Control Act op 20 juli 2026 in bij de minister van Volksgezondheid. Het moet nog principiële goedkeuring van het kabinet krijgen en daarna door het parlement. Tot die tijd blijven ministeriële bekendmakingen en verordeningen het geldende recht.

De kern

Voor patiënten en bezoekers maakte 2026 legale cannabis iets makkelijker te kopen en aanzienlijk moeilijker per ongeluk te kopen. Consult en verstrekking gebeuren op één plek, en voor het eerst is er een openbare lijst die je vertelt of de winkel voor je echt is.

Voor exploitanten was dit het jaar waarin de regels tanden kregen. Verordening nr. 2 bepaalt wie in aanmerking komt, de junilijst bepaalt wat een fout kost, het GPS-register bepaalt wie bezoek krijgt, en 31 december bepaalt wanneer. De winkels die erdoorheen komen zijn de winkels die compliance als besturingssysteem behandelen in plaats van als jaarlijkse haastklus, want vier van de zes snelste routes naar een schorsing van 30 dagen zijn administratiefouten die geen enkele goede inkoop voorkomt.

Juist dat deel kan een kassasysteem dragen. Budy is gebouwd voor Thaise dispensaries, met receptcontrole, het GACP-partijenspoor en de registerrapportage verweven in de verkoop zelf, zodat het dossier ontstaat omdat de verkoop plaatsvond en niet omdat iemand er later aan dacht. Als dat het gat is waar je vóór december naar kijkt, doorloopt Budy POS voor Thaise cannabisdispensary’s de werkwijze, en behandelt de gids voor compliance-formulieren PT 27, PT 28, PT 29 en GACP-inkoop in detail.

Dit artikel geeft openbaar gerapporteerde DTAM-richtlijnen en publicaties in de Royal Gazette weer per 19 augustus 2026, en de regelgeving beweegt hier snel. Toets je eigen positie bij een in Thailand bevoegde zorgverlener of een Thais regelgevingsadvocaat voordat je ernaar handelt.