อัปเดตกฎหมายกัญชาไทย 2026: ทุกกฎที่เปลี่ยนในปีนี้

ปี 2026 ไทยไม่ได้เปลี่ยนนโยบายกัญชา แต่สร้างกลไกบังคับใช้นโยบายที่ประกาศไว้ตั้งแต่ปี 2025

ความต่างตรงนี้สำคัญ เพราะเนื้อหาส่วนใหญ่ที่เผยแพร่กันอยู่ยังเล่าถึงการจัดประเภทใหม่เมื่อเดือนมิถุนายน 2025 แล้วจบแค่นั้น ตั้งแต่เดือนมกราคมเป็นต้นมามีการเปลี่ยนแปลงเพิ่มอีกห้าเรื่อง ได้แก่ ข้อกำหนดให้ผู้ประกอบวิชาชีพที่มีคุณสมบัติอยู่ประจำร้านตลอดเวลาทำการ กฎกระทรวงที่นิยามใหม่ว่าใครมีสิทธิถือใบอนุญาตช่อดอกได้บ้าง บัญชีบทลงโทษที่ระบุความผิดและผลที่ตามมาอย่างเจาะจง ค่าปรับการส่งออกที่คิดเป็นรายกิโลกรัม และทะเบียนพิกัด GPS สาธารณะที่ทำให้ความต่างระหว่างร้านถูกกฎหมายกับร้านผิดกฎหมายมองเห็นได้จากมือถือ

บทความนี้ครอบคลุมทั้งห้าเรื่อง ข้อมูล ณ วันที่ 19 สิงหาคม 2026 ครึ่งแรกเขียนให้ผู้ที่ซื้อกัญชาในไทย ครึ่งหลังเขียนให้ผู้ที่เปิดร้าน หากต้องการรายละเอียดกลไกใบสั่งจ่ายมากกว่าเรื่องที่เปลี่ยนไป อ่านได้ที่ คู่มือ พ.ท. 33

บทความนี้ให้ข้อมูล ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย

สรุปสั้น

กัญชายังถูกกฎหมายสำหรับใช้ทางการแพทย์โดยมีใบสั่งจ่าย พ.ท. 33 การขายเพื่อสันทนาการเป็นสิ่งต้องห้าม ไม่มีอะไรในปี 2026 ที่กลับหลักการนี้
ตั้งแต่เดือนมกราคม ผู้ประกอบวิชาชีพที่สั่งจ่ายต้องอยู่ประจำร้านตลอดเวลาทำการ วิธีเดิมที่ถือใบสั่งจ่ายจากที่อื่นมาซื้อไม่ตรงกับการทำงานของร้านที่ปฏิบัติตามกฎอีกต่อไป
กฎกระทรวงฉบับที่ 2 มีผลตั้งแต่ 1 พฤษภาคม 2026 จำกัดใบอนุญาตช่อดอกไว้เฉพาะผู้ที่ถือคุณสมบัติด้านการแพทย์ เภสัชกรรม ผลิตภัณฑ์สมุนไพร หรือแพทย์แผนไทยอยู่ก่อนแล้ว ร้านค้าปลีกล้วนที่ไม่มีคุณสมบัติรองรับจะขอใหม่ไม่ได้
กรมแพทย์แผนไทยฯ ประกาศบัญชีบทลงโทษเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 2026 มีความผิด 6 ประเภทที่ถูกเพิกถอนใบอนุญาตทันที
ใบอนุญาตที่ออกภายใต้กฎระเบียบปี 2020 และ 2021 หมดอายุวันที่ 31 ธันวาคม 2026 การต่ออายุคือการพิสูจน์คุณสมบัติใหม่ทั้งหมด
ร่างพระราชบัญญัติควบคุมกัญชาส่งถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขเมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม 2026 ยังไม่ผ่าน และคณะรัฐมนตรียังไม่เห็นชอบในหลักการ

ทุกอย่างที่เปลี่ยนในปี 2026 เรียงตามลำดับ

วันที่	เกิดอะไรขึ้น
มกราคม 2026	กฎการกำกับดูแลมีผล ผู้ประกอบวิชาชีพที่มีคุณสมบัติต้องอยู่ประจำตลอดเวลาทำการและออก พ.ท. 33 ณ จุดขาย
30 เมษายน 2026	กฎกระทรวงฉบับที่ 2 พ.ศ. 2569 ประกาศในราชกิจจานุเบกษา มีผลในวันถัดไป
1 พฤษภาคม 2026	การออกใบอนุญาตช่อดอกเปลี่ยนเป็นเกณฑ์สะสมสี่ข้อ ประเภทสถานที่ที่มีสิทธิเหลือสี่ประเภท
21 พฤษภาคม 2026	การรับฟังความคิดเห็นต่อร่างพระราชบัญญัติกัญชาและกัญชงปิดลง
17 มิถุนายน 2026	บทลงโทษการส่งออกมีผล ปรับ 30,000 บาทต่อกิโลกรัมที่พยายามส่งออก และกักขังไม่เกินสองปีหากไม่ชำระค่าปรับ
22 มิถุนายน 2026	กรมแพทย์แผนไทยฯ ประกาศแนวทางบังคับใช้ รวมถึงบัญชีการพักใช้และเพิกถอนใบอนุญาต
20 กรกฎาคม 2026	กรมแพทย์แผนไทยฯ ส่งร่างฉบับสมบูรณ์ถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข พัฒนา พร้อมพัฒน์ ร่างถูกเปลี่ยนชื่อเป็นพระราชบัญญัติควบคุมกัญชา
3 สิงหาคม 2026	รัฐมนตรีเปิดเผยตัวเลขการบังคับใช้ และยืนยันทะเบียนพิกัด GPS พร้อมอำนาจตรวจสอบที่ขยายขึ้น
31 ธันวาคม 2026	ใบอนุญาตที่ออกภายใต้กฎระเบียบปี 2020 และ 2021 หมดอายุ

เมื่ออ่านเรียงตามลำดับ ภาพของทั้งปีชัดเจน ไตรมาสแรกปิดช่องว่างระหว่างข้อกำหนดเรื่องใบสั่งจ่ายกับการปฏิบัติจริง ไตรมาสสองเขียนใหม่ว่าใครถือใบอนุญาตได้และเกิดอะไรขึ้นเมื่อทำผิด ไตรมาสสามเปิดสวิตช์การบังคับใช้

ส่วนที่หนึ่ง: อะไรเปลี่ยนไปสำหรับผู้ซื้อกัญชาในไทย

การซื้อที่ถูกกฎหมายหน้าตาเป็นอย่างไรตอนนี้

ฐานทางกฎหมายไม่เปลี่ยนตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2025 ช่อดอกกัญชาเป็นสมุนไพรควบคุมภายใต้พระราชบัญญัติคุ้มครองและส่งเสริมภูมิปัญญาการแพทย์แผนไทย การซื้อต้องมีใบสั่งจ่าย พ.ท. 33 ที่ออกโดยผู้ประกอบวิชาชีพซึ่งได้รับใบอนุญาตในไทย เดือนละไม่เกิน 30 กรัม อายุ 30 วัน ผูกกับร้านที่ระบุชื่อไว้ร้านเดียว และใช้ซ้ำไม่ได้

สิ่งที่เปลี่ยนคือรูปแบบของธุรกรรม ภายใต้กฎการกำกับดูแลที่มีผลตั้งแต่เดือนมกราคม ผู้ประกอบวิชาชีพที่มีคุณสมบัติต้องอยู่ที่ร้านในเวลาทำการ สามารถตรวจและออกใบสั่งจ่ายได้ที่นั่น ในทางปฏิบัติหมายความว่าการซื้อที่ถูกต้องจะเรียงลำดับเป็น ปรึกษา ออกใบสั่งจ่าย แล้วจึงจ่ายยา ทั้งหมดในการมาครั้งเดียวและมักอยู่ในอาคารเดียวกัน

ผลต่อผู้ซื้อค่อนข้างดี การปรึกษาไม่ใช่ธุระแยกอีกต่อไป ผลต่อร้านนั้นหนักหนา และนั่นคือคำอธิบายของการปิดตัวส่วนใหญ่

แยกร้านถูกกฎหมายออกจากร้านผิดกฎหมาย

นี่คือการเปลี่ยนแปลงที่มีประโยชน์ที่สุดของปี 2026 สำหรับผู้ซื้อ และแทบไม่มีใครรู้

กรมแพทย์แผนไทยฯ เผยแพร่รายชื่อร้านที่จดทะเบียนถูกต้องทุกแห่งบนเว็บไซต์ พร้อมปักพิกัด GPS และแสดงวันหมดอายุของใบอนุญาตแต่ละใบ รายชื่อนั้นคือแหล่งอ้างอิงที่ถูกต้อง ร้านที่ไม่ปรากฏในรายชื่อคือร้านที่ไม่ได้จดทะเบียนอย่างถูกต้อง ไม่ว่าจะติดอะไรไว้ที่หน้าร้าน และผู้ประกอบการมีความเสี่ยงถูกจับกุมทันที

ตรวจแผนที่ก่อนไป ใช้เวลาแค่นาทีเดียว และเป็นสัญญาณเดียวที่ลูกค้าเชื่อถือได้ เพราะใบอนุญาตที่แขวนบนผนังไม่ได้พิสูจน์ว่าใบนั้นยังไม่หมดอายุ กระทรวงประเมินว่ายังมีร้านผิดกฎหมายหรือร้านที่ใบอนุญาตหมดอายุเปิดขายอยู่ทั่วประเทศเกิน 6,000 แห่ง โอกาสเดินเข้าร้านแบบนั้นจึงไม่น้อย

ฝั่งการบังคับใช้ก็ไม่ใช่แค่ในนามอีกต่อไป วันที่ 3 สิงหาคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขให้ตัวเลขไว้ นับตั้งแต่เริ่มบังคับใช้เมื่อเดือนตุลาคม 2025 เจ้าหน้าที่ตรวจร้านแล้ว 1,326 แห่ง ปฏิบัติการยึดของกลาง 83 ครั้ง พักใช้ใบอนุญาตร้าน 84 ใบ ยึดสินค้ามูลค่ากว่า 109 ล้านบาท และดำเนินคดีกับบุคคลหรือนิติบุคคล 40 ราย อำนาจตรวจสอบและจับกุมถูกขยายไปยังตำรวจและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ทำให้จำนวนเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจเพิ่มเป็นหลักหมื่น

บทลงโทษไม่เปลี่ยน แต่โอกาสเจอบทลงโทษเปลี่ยน

ตัวบทลงโทษยังเป็นชุดเดียวกับที่มาพร้อมการจัดประเภทใหม่ในปี 2025

ความผิด	บทลงโทษ
ครอบครองโดยไม่มีใบสั่งจ่าย	ปรับไม่เกิน 25,000 บาท และจำคุกไม่เกิน 3 เดือน
เสพในที่สาธารณะ ไม่ว่าจะมีใบสั่งจ่ายหรือไม่	ปรับไม่เกิน 25,000 บาท และจำคุกไม่เกิน 3 เดือน
นำกัญชาเข้าประเทศไทย	จำคุกและห้ามเข้าประเทศถาวร
ความผิดข้างต้นโดยชาวต่างชาติ	อาจถูกเนรเทศและเพิกถอนวีซ่า

สองเรื่องที่คนมักพลาด ใบสั่งจ่ายอนุญาตเฉพาะผู้ป่วยที่ระบุชื่อไว้เท่านั้น การส่งต่อสินค้าที่ซื้อมาอย่างถูกกฎหมายให้เพื่อนทำให้ทั้งสองฝ่ายอยู่นอกความคุ้มครอง และบัตรผู้ป่วยกัญชาจากต่างประเทศ ไม่ว่าจากที่ใด ไม่มีผลในไทย ทั้งสองเรื่องไม่ใช่ของใหม่ ของใหม่คือจำนวนร้านที่น้อยพอ และจำนวนเจ้าหน้าที่ที่มากพอ จนการบังคับใช้เอื้อมถึงธุรกรรมทั่วไปแล้ว

สิ่งที่ไม่เปลี่ยน

สารสกัดที่มี THC ต่ำกว่า 0.2% ยังไม่ถูกควบคุม น้ำมัน CBD เครื่องสำอางจากกัญชง และอาหารเสริมที่ THC ต่ำ ขายหน้าร้านได้โดยไม่ต้องมีใบสั่งจ่าย ไม่ต้องตรวจสอบที่ร้าน และไม่มีเพดานรายเดือน ถ้าสิ่งที่ต้องการจริงคือ CBD การรัดกุมของปี 2026 ไม่มีข้อใดกระทบคุณ

เหนือ 0.2% THC สารสกัดจัดเป็นยาเสพติดให้โทษประเภท 5 ภายใต้ระบบใบอนุญาตแยกต่างหาก และเป็นเช่นนี้มาตลอด

แบบฟอร์ม พ.ท. 33 ฉบับทางการ

ผู้ประกอบวิชาชีพเป็นผู้กรอกและลงนาม ไม่ใช่ตัวคุณ แต่การรู้ว่าแบบฟอร์มมีช่องอะไรบ้างยังมีประโยชน์ก่อนเข้าปรึกษา

ดาวน์โหลดแบบฟอร์ม พ.ท. 33 (PDF)

ส่วนที่สอง: อะไรเปลี่ยนไปสำหรับผู้เปิดร้านกัญชา

กฎกระทรวงฉบับที่ 2 เขียนใหม่ว่าใครถือใบอนุญาตช่อดอกได้

กฎกระทรวงฉบับที่ 2 พ.ศ. 2569 ประกาศเมื่อวันที่ 30 เมษายน 2026 และมีผลในวันถัดมา ใช้เฉพาะกับช่อดอกกัญชา คือส่วนที่เป็นดอก ใบ ลำต้น ราก และเมล็ดอยู่นอกขอบเขต

การอนุมัติตอนนี้ตั้งอยู่บนเกณฑ์สี่ข้อ และเป็นเกณฑ์สะสม ผ่านสามข้อมีค่าเท่ากับไม่ผ่านเลย

1. การควบคุมสถานที่ ต้องเป็นเจ้าของหรือครอบครองที่อยู่ที่ขอใบอนุญาตโดยชอบด้วยกฎหมาย หากเช่าต้องมีหนังสือยินยอมจากเจ้าของกรรมสิทธิ์ ที่อยู่บนใบอนุญาตกัญชาต้องตรงกับที่อยู่บนคุณสมบัติรองรับในเกณฑ์ข้อสาม

2. พื้นที่จัดเก็บเฉพาะ ช่อดอกต้องเก็บแยกจากวัสดุอื่น ในพื้นที่ขนาดเหมาะสม ไม่สัมผัสพื้นโดยตรง และมีอุปกรณ์เพียงพอต่อการรักษาคุณภาพ

3. คุณสมบัติที่รองรับ อย่างน้อยหนึ่งอย่างจาก ใบอนุญาตประกอบกิจการสถานพยาบาล ใบอนุญาตผลิตหรือขายผลิตภัณฑ์สมุนไพร ใบอนุญาตผลิตหรือขายยา ใบอนุญาตยาเสพติดให้โทษประเภท 5 สำหรับสารสกัดกัญชาหรือกัญชง หนังสือรับรองหมอพื้นบ้าน หรือสถานะเป็นแหล่งเพาะปลูกที่ส่งให้ผู้ซื้อที่มีใบอนุญาต

4. บุคลากรที่ผ่านการอบรมประจำการ ต้องมีเจ้าหน้าที่อย่างน้อยหนึ่งคนที่ผ่านการอบรมของกรมแพทย์แผนไทยฯ อยู่ประจำทุกชั่วโมงที่เปิดทำการ

กฎกระทรวงฉบับที่ 2 ยังกำหนดให้มีระบบกำจัดกลิ่นและควันที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งผู้ตรวจตีความว่าหมายถึงระบบกรองคาร์บอนกัมมันต์พร้อมการดูดอากาศแบบปิดในจุดที่ผังร้านต้องการ มีการปฏิเสธการต่ออายุด้วยเหตุนี้เพียงข้อเดียว แม้บุคลากรและเอกสารจะครบ

เกณฑ์ข้อสามคือข้อที่ทำให้ธุรกิจจบ ร้านค้าปลีกล้วนที่ไม่มีคุณสมบัติด้านการแพทย์ เภสัชกรรม ผลิตภัณฑ์สมุนไพร หมอพื้นบ้าน หรือการเพาะปลูกรองรับ จะขอใบอนุญาตช่อดอกใบใหม่ไม่ได้เลย ประเภทสถานที่ที่มีสิทธิเหลือสี่ประเภท คือสถานพยาบาล ร้านขายยา ผู้ขายผลิตภัณฑ์สมุนไพรที่จดทะเบียน และสถานที่ทำการของผู้ประกอบวิชาชีพแพทย์แผนไทย ที่เหลือต้องไปหาคุณสมบัติมา ร่วมมือกับผู้ที่มี หรือเลิกขายช่อดอก

มีข้อหนึ่งที่ควรใส่ใจเป็นพิเศษ ตามข้อ 11 ผู้รับใบอนุญาตที่เคยถูกพักใช้ใบอนุญาตเพราะไม่ปฏิบัติตามประกาศกระทรวงที่ออกตามมาตรา 44 และ 45 ต่ออายุไม่ได้ ถ้อยคำเป็นบังคับ ไม่ใช่ดุลพินิจ การถูกพักใช้ใบอนุญาตที่คุณรับไปแล้วผ่านไปในปี 2025 อาจตัดสินปี 2027 ของคุณไว้แล้ว

บัญชีบทลงโทษ ประกาศ 22 มิถุนายน 2026

แนวทางของกรมแพทย์แผนไทยฯ ระบุว่าความผิดใดนำไปสู่ผลใด นายแพทย์เทวัญ ธานีรัตน์ อธิบายว่าเป้าหมายคือให้เจ้าหน้าที่และผู้ประกอบการทำงานบนมาตรฐานเดียวกัน ซึ่งเป็นการอ่านที่ตรงจุด เพราะก่อนหน้านี้ความผิดเดียวกันอาจถูกจัดการต่างกันมากในสองจังหวัด

ผลที่ตามมา	ความผิด
พักใช้ใบอนุญาต 30 วัน	ไม่เก็บรายงานการดำเนินกิจการไว้ที่ร้าน รายงานไม่ครบหรือไม่ส่งต่อนายทะเบียน การขายหรือส่งออกไม่เป็นไปตามมาตรฐาน GACP ไม่แสดงใบอนุญาตให้ชัดเจน แสดงใบอนุญาตอิเล็กทรอนิกส์ต่อผู้ตรวจไม่ได้ และการโฆษณาสมุนไพรควบคุมเชิงพาณิชย์
พักใช้ใบอนุญาต 90 วัน	ไม่รายงานรายละเอียดการส่งออก และการขายกัญชาโดยไม่มีใบสั่งจ่ายจากผู้ประกอบวิชาชีพที่มีคุณสมบัติ
เพิกถอนใบอนุญาต	รายงานเท็จ ขายให้กลุ่มที่ได้รับความคุ้มครองโดยไม่มีใบสั่งจ่าย ได้แก่ ผู้มีอายุต่ำกว่า 20 ปี นักเรียนนักศึกษา หญิงตั้งครรภ์ และหญิงให้นมบุตร ปล่อยให้สูบในร้าน ขายผ่านตู้จำหน่ายอัตโนมัติ ขายผ่านช่องทางออนไลน์หรืออิเล็กทรอนิกส์ และขายในสถานที่ต้องห้าม เช่น วัด หอพัก และสวนสาธารณะ

ความผิดหลายข้อรวมกันได้ แต่เพดานอยู่ที่ 90 วัน การทำผิดเรื่องเดิมซ้ำครั้งที่สองจะถูกพิจารณาเพิกถอน ไม่ใช่พักใช้อีกรอบ

ลองดูว่าอะไรอยู่ในชั้น 30 วัน สี่ในหกความผิดเป็นเรื่องการเก็บบันทึกและการแสดงเอกสาร ไม่ใช่เรื่องสินค้าหรือพฤติกรรม ร้านที่จัดหาถูกต้องและตรวจใบสั่งจ่ายทุกใบยังถูกปิดหนึ่งเดือนได้ เพราะรายงานไม่ครบหรือแสดงใบอนุญาตอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างการตรวจไม่ได้ เมื่อระบบตรวจสอบเดียวกันนี้มีเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจถึงหลักหมื่น ร้านที่เก็บบันทึกไว้ในสเปรดชีตกับลิ้นชักกำลังแบกความเสี่ยงหยุดกิจการหนึ่งเดือนโดยไม่ได้ตีราคาไว้

หน้าผา 31 ธันวาคม 2026

ใบอนุญาตที่ออกภายใต้กฎระเบียบปี 2020 และ 2021 หมดอายุสิ้นปีนี้ ใบอนุญาตที่ออกก่อนวันที่ 30 เมษายน 2026 ยังใช้ได้จนหมดอายุตามปกติ แต่การต่ออายุไม่ใช่การยื่นเอกสารซ้ำ เป็นการพิสูจน์คุณสมบัติใหม่ครบทั้งสี่ข้อของกฎกระทรวงฉบับที่ 2 บวกข้อกำหนดเรื่องกลิ่นและควัน บวกการประเมินสัดส่วนผู้ถือหุ้นต่างชาติในกรณีที่โครงสร้างการถือหุ้นเข้าข่าย

รอบการต่ออายุปี 2025 คือเครื่องชี้ที่ดีที่สุดว่าเรื่องนี้จะไปทางไหน จากใบอนุญาต 8,636 ใบที่หมดอายุระหว่างปี 2025 มีการต่ออายุ 1,339 ใบ คิดเป็น 15.5% ทั้งตลาด ร้าน 7,297 จาก 18,433 แห่งปิดตัวไปแล้วภายในเดือนกุมภาพันธ์ 2026

ตัวเลขเหล่านี้มักถูกรายงานว่าเป็นการร่วงหล่น แต่อ่านเป็นตารางเวลาได้ดีกว่า ใครที่ใบอนุญาตหมดอายุในสี่เดือนข้างหน้าและยังไม่เริ่มเรื่องคุณสมบัติ พื้นที่จัดเก็บ และระบบดูดอากาศ จะทำไม่ทัน เพราะเกณฑ์ข้อสามคือการยื่นคำขอต่อหน่วยงานอื่น ซึ่งไม่ได้เดินตามตารางเวลาของคุณ

การส่งออก

ตั้งแต่วันที่ 17 มิถุนายน 2026 การพยายามส่งออกกัญชามีโทษปรับ 30,000 บาทต่อกิโลกรัม และกักขังไม่เกินสองปีหากไม่ชำระค่าปรับ ผู้ส่งออกยังต้องตรวจสอบใบอนุญาตนำเข้าของตลาดปลายทางและยืนยันว่าผู้ซื้อได้รับอนุญาตในเขตอำนาจนั้น รัฐมนตรีเชื่อมโยงการรัดกุมนี้กับการลำเลียงออกนอกประเทศโดยผิดกฎหมายและการใช้ใบอนุญาตปลอมอย่างชัดเจน ซึ่งเป็นบริบทเดียวกับที่ทำให้ทะเบียน GPS และจำนวนเจ้าหน้าที่ที่เพิ่มขึ้นสมเหตุสมผล

ร่างพระราชบัญญัติควบคุมกัญชาจะเพิ่มอะไร

กรมแพทย์แผนไทยฯ จัดทำร่างเสร็จและส่งถึงรัฐมนตรี พัฒนา พร้อมพัฒน์ เมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม 2026 ระหว่างทางมีการเปลี่ยนชื่อ โดยเพิ่มคำว่าควบคุมและตัดคำว่ากัญชงออกจากชื่อ แม้เนื้อหายังกำกับกัญชงอยู่

ยังไม่มีข้อใดเป็นกฎหมาย ต้องผ่านความเห็นชอบในหลักการจากคณะรัฐมนตรีแล้วผ่านรัฐสภา และร่างกฎหมายกัญชาฉบับสมบูรณ์เวียนกันมาหลายปีโดยยังไม่ถึงการลงมติ ให้ถือสิ่งต่อไปนี้เป็นทิศทาง ไม่ใช่ข้อผูกพัน

ใช้ทางการแพทย์เท่านั้น เขียนไว้ในกฎหมายระดับพระราชบัญญัติ ไม่ใช่อาศัยประกาศกระทรวง
ใบอนุญาตจากกรมแพทย์แผนไทยฯ สำหรับการเพาะปลูก ผลิต นำเข้า ส่งออก และจำหน่าย อายุสามปี
ราก กิ่ง ลำต้น ใบ และเมล็ด ได้รับยกเว้น
ผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรมได้รับยกเว้นเมื่อรักษาผู้ป่วย
ห้ามขายให้ผู้มีอายุต่ำกว่า 20 ปี หญิงตั้งครรภ์ และหญิงให้นมบุตร
ห้ามตั้งร้านใกล้วัด โรงเรียน หอพัก สวนสาธารณะ สวนสัตว์ และสวนสนุก
ห้ามโฆษณาช่อดอก ยางกัญชา และอุปกรณ์สูบ
จำคุกและปรับสำหรับการผลิต นำเข้า ส่งออก หรือขายโดยไม่มีใบอนุญาต

อ่านในทางปฏิบัติ ร่างนี้ทำให้ทิศทางที่กฎกระทรวงเดินไปแล้วกลายเป็นกฎหมาย ผู้ประกอบการที่ผ่านเกณฑ์กฎกระทรวงฉบับที่ 2 ในวันนี้อยู่ในตำแหน่งที่พร้อมรับพระราชบัญญัติหากผ่าน ส่วนผู้ที่ยังค้าขายด้วยใบอนุญาตปี 2021 และหวังว่ากฎจะผ่อนลง อยู่ในตำแหน่งที่สวนทางกับทั้งสองอย่าง

ยังทำได้ กับ ทำไม่ได้แล้ว

กิจกรรม	สถานะ
จ่ายช่อดอกตามใบสั่งจ่าย พ.ท. 33 ที่ออก ณ ร้านซึ่งอยู่ในรายชื่อ	✓
ขายสารสกัดที่มี THC ต่ำกว่า 0.2% หน้าร้าน	✓
ดำเนินกิจการจากสถานพยาบาล ร้านขายยา ผู้ขายผลิตภัณฑ์สมุนไพร หรือสถานที่ทำการของผู้ประกอบวิชาชีพ	✓
ใช้ใบอนุญาตที่ออกก่อนวันที่ 30 เมษายน 2026 จนหมดอายุตามปกติ	✓
ขายช่อดอกโดยไม่มีคุณสมบัติด้านการแพทย์หรือสมุนไพรรองรับ	✗
ขายออนไลน์หรือผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ใด	✗
ขายผ่านตู้จำหน่ายอัตโนมัติ	✗
ปล่อยให้เสพในร้าน	✗
โฆษณาช่อดอก ยางกัญชา หรืออุปกรณ์สูบ	✗
เปิดทำการโดยไม่มีผู้ประกอบวิชาชีพอยู่ประจำในเวลาทำการ	✗

สิ่งที่ต้องทำก่อนเดือนธันวาคม

สำหรับผู้ประกอบการ เรียงตามลำดับที่คำนึงถึงระยะเวลาดำเนินการ

หาตัวเองให้เจอบนแผนที่ของกรมแพทย์แผนไทยฯ แล้วอ่านวันหมดอายุของตัวเองจากที่นั่น จากนั้นนับถอยหลัง
เริ่มยื่นขอคุณสมบัติตั้งแต่ตอนนี้ หากเกณฑ์ข้อสามคือช่องว่างของคุณ นี่คือขั้นที่กินเวลานานที่สุด และอยู่กับหน่วยงานอื่น
แก้เรื่องพื้นที่จัดเก็บและระบบดูดอากาศเป็นลำดับถัดไป พื้นที่จัดเก็บที่ยกพ้นพื้น แยกส่วน ควบคุมอุณหภูมิ และระบบกำจัดกลิ่นและควันที่ใช้ได้จริง เป็นงานกายภาพที่มีใบเสนอราคาและวันติดตั้งกำกับ
ส่งคนที่สองเข้าอบรมกับกรมแพทย์แผนไทยฯ การมีเจ้าหน้าที่ที่ผ่านการอบรมเพียงคนเดียวคุมทุกชั่วโมงทำการคือตารางเวรที่พังทันทีที่คนนั้นป่วย
ตรวจสอบบันทึกของคุณเทียบกับชั้น 30 วันโดยเฉพาะ แสดงใบอนุญาตอิเล็กทรอนิกส์ได้ทันทีหรือไม่ รายงานต่อนายทะเบียนครบและส่งแล้วหรือยัง แหล่งที่มาตามมาตรฐาน GACP ตรวจสอบย้อนกลับได้ทุกล็อตบนชั้นหรือไม่ ข้อเหล่านี้ป้องกันได้ถูกที่สุดในรายการ และเสียหายแพงที่สุดเมื่อเกิดขึ้น

สำหรับผู้ซื้อ สั้นกว่านั้น ตรวจแผนที่ของกรมแพทย์แผนไทยฯ ก่อนเดินทางไปร้าน เตรียมใจว่าจะมีการปรึกษาที่ร้าน และให้ใบสั่งจ่ายอยู่ในชื่อของผู้ที่จะใช้จริง

คำถามที่พบบ่อย

ปี 2026 กัญชายังถูกกฎหมายในไทยหรือไม่ ยังถูกกฎหมายสำหรับใช้ทางการแพทย์ โดยต้องมีใบสั่งจ่าย พ.ท. 33 ที่ออกโดยผู้ประกอบวิชาชีพซึ่งได้รับใบอนุญาตในประเทศไทย การขายและการใช้เพื่อสันทนาการเป็นสิ่งต้องห้าม ส่วนสารสกัดที่มี THC ต่ำกว่า 0.2% ยังไม่ถูกควบคุมและไม่ต้องมีใบสั่งจ่าย

ปี 2026 อะไรเปลี่ยนไปสำหรับผู้ซื้อบ้าง สองเรื่อง ตั้งแต่เดือนมกราคม ผู้ประกอบวิชาชีพที่มีคุณสมบัติต้องอยู่ประจำร้านตลอดเวลาทำการ ใบสั่งจ่ายจึงออก ณ จุดขาย ไม่ใช่นำมาจากที่อื่น และตั้งแต่เดือนเมษายน ช่อดอกกัญชาขายได้เฉพาะจากสถานพยาบาล ร้านขายยา ผู้ขายผลิตภัณฑ์สมุนไพรที่จดทะเบียน หรือสถานที่ทำการของผู้ประกอบวิชาชีพแพทย์แผนไทย

จะรู้ได้อย่างไรว่าร้านกัญชามีใบอนุญาตถูกต้อง กรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือกเผยแพร่รายชื่อร้านที่จดทะเบียนถูกต้องทุกแห่งบนเว็บไซต์ พร้อมปักพิกัด GPS และวันหมดอายุใบอนุญาต หากร้านใดไม่อยู่ในรายชื่อนั้น แปลว่าไม่ได้จดทะเบียนอย่างถูกต้อง และการซื้อจากร้านนั้นมีความเสี่ยงทางกฎหมายจริง

ใบอนุญาตร้านกัญชาในไทยหมดอายุเมื่อใด ใบอนุญาตที่ออกภายใต้กฎระเบียบปี 2020 และ 2021 หมดอายุวันที่ 31 ธันวาคม 2026 การต่ออายุคือการพิสูจน์คุณสมบัติใหม่ทั้งหมดตามเกณฑ์ปี 2026 ไม่ใช่แค่ยื่นเอกสารต่อ

ร้านกัญชาถูกเพิกถอนใบอนุญาตเพราะความผิดครั้งเดียวได้หรือไม่ ความผิดบางประเภทถูกเพิกถอนทันทีตามบัญชีบทลงโทษที่กรมแพทย์แผนไทยฯ ประกาศเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 2026 เช่น การขายออนไลน์ การขายผ่านตู้จำหน่ายอัตโนมัติ การปล่อยให้สูบในร้าน และการรายงานเท็จ ส่วนความผิดที่เบากว่าจะถูกพักใช้ใบอนุญาต 30 หรือ 90 วัน และหากทำผิดซ้ำเรื่องเดิมจะถูกพิจารณาเพิกถอน

ไทยประกาศใช้พระราชบัญญัติกัญชาแล้วหรือยัง ยัง กรมแพทย์แผนไทยฯ ส่งร่างพระราชบัญญัติควบคุมกัญชาให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขเมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม 2026 ร่างนี้ยังต้องผ่านความเห็นชอบในหลักการจากคณะรัฐมนตรีและผ่านรัฐสภา จนกว่าจะประกาศใช้ ประกาศและกฎกระทรวงยังคงเป็นกฎหมายที่บังคับใช้อยู่

บทสรุป

สำหรับผู้ป่วยและผู้มาเยือน ปี 2026 ทำให้กัญชาที่ถูกกฎหมายซื้อง่ายขึ้นเล็กน้อย และซื้อผิดโดยไม่ตั้งใจยากขึ้นมาก การปรึกษาและการจ่ายยาเกิดที่เดียวกัน และเป็นครั้งแรกที่มีรายชื่อสาธารณะบอกได้ว่าร้านตรงหน้าเป็นร้านจริงหรือไม่

สำหรับผู้ประกอบการ นี่คือปีที่กฎมีเขี้ยวเล็บ กฎกระทรวงฉบับที่ 2 ตัดสินว่าใครมีสิทธิ บัญชีเดือนมิถุนายนตัดสินว่าความผิดหนึ่งครั้งราคาเท่าไร ทะเบียน GPS ตัดสินว่าใครถูกไปเยี่ยม และวันที่ 31 ธันวาคมตัดสินว่าเมื่อไร ร้านที่ผ่านปีนี้ไปได้คือร้านที่ปฏิบัติต่อการกำกับดูแลเหมือนระบบปฏิบัติการ ไม่ใช่งานเร่งประจำปี เพราะสี่ในหกเส้นทางที่เร็วที่สุดสู่การพักใช้ใบอนุญาต 30 วันคือความล้มเหลวเรื่องการเก็บบันทึก ซึ่งการจัดหาที่ดีแค่ไหนก็ป้องกันไม่ได้

ส่วนสุดท้ายนี้คือสิ่งที่ระบบขายหน้าร้านรับไปทำแทนได้ Budy สร้างมาเพื่อร้านกัญชาไทย โดยฝังการตรวจใบสั่งจ่าย เส้นทางล็อตตามมาตรฐาน GACP และการรายงานต่อนายทะเบียนไว้ในตัวการขายเอง บันทึกจึงเกิดขึ้นเพราะการขายเกิดขึ้น ไม่ใช่เพราะมีใครนึกขึ้นได้ทีหลัง หากนั่นคือช่องว่างที่คุณกำลังมองอยู่ก่อนเดือนธันวาคม อ่านขั้นตอนการทำงานได้ที่ Budy POS สำหรับร้านกัญชาไทย และรายละเอียด พ.ท. 27 พ.ท. 28 พ.ท. 29 กับการจัดหาตามมาตรฐาน GACP อยู่ใน คู่มือแบบฟอร์มสำหรับร้านกัญชา

บทความนี้สะท้อนแนวทางของกรมแพทย์แผนไทยฯ และประกาศในราชกิจจานุเบกษาที่เผยแพร่ต่อสาธารณะ ณ วันที่ 19 สิงหาคม 2026 กฎในเรื่องนี้เปลี่ยนเร็ว โปรดตรวจสอบสถานะของคุณกับผู้ประกอบวิชาชีพที่ได้รับใบอนุญาตในไทยหรือทนายความด้านกฎระเบียบก่อนนำไปปฏิบัติ